Hanoi setzt mit dem geänderten Kapitalgesetz auf Hightech-Forschung und -Entwicklung, Talentförderung und grüne Innovationen und treibt damit Vietnams Strategie voran, in der globalen Wertschöpfungskette aufzusteigen.
In einem Exklusivinterview mit der Hanoi Times erörterte Dr. Oliver Massmann, Partner und Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC, wie das geänderte Kapitalgesetz die Wettbewerbsfähigkeit steigern, hochwertige ausländische Direktinvestitionen (ADI) anziehen und innovationsgetriebenes Wirtschaftswachstum unterstützen wird.
Welche zentralen gesetzlichen Bestimmungen des geänderten Kapitalgesetzes stärken Hanois Wettbewerbsfähigkeit bei der Anziehung hochwertiger ADI?
Das Kapitalgesetz von 2024 („Gesetz von 2024“) führte folgende rechtliche Neuerungen zur Anziehung hochwertiger ADI ein:
Pilotprojekt für einen staatlich geförderten Risikokapitalfonds: Hanoi erhält die Befugnis, einen Risikokapitalfonds zu pilotieren, der mit staatlichen Mitteln Hightech-Unternehmen, Wissenschafts- und Technologieunternehmen sowie Start-ups unterstützt.
Autonomie: Das Gesetz von 2024 gewährte Hanoi größere fiskalische Autonomie, einschließlich höherer Kreditlimits und Einnahmerückbehaltung. Dies ermöglichte es der Stadt, große, für ausländische Direktinvestitionen relevante Infrastrukturprojekte zu finanzieren.
Was die erweiterte fiskalische Autonomie Hanois betrifft, so denke ich, dass sich die institutionelle Kapazität Hanois weiterentwickelt. Hanoi verfügt über Erfahrung in der Verwaltung komplexer Infrastrukturprojekte in öffentlich-privaten Partnerschaften. Da alle wichtigen Behörden in Hanoi angesiedelt sind, steht die Hauptstadt in engem Kontakt mit der Zentralregierung. Die Stadt wird diesen zusätzlichen fiskalischen Spielraum in naher Zukunft sicherlich effektiv nutzen können.
Regulatorische Flexibilität: Hanoi ist nun befugt, Vorschriften und Richtlinien zu erlassen, die auf seine individuellen wirtschaftlichen und sozialen Bedürfnisse zugeschnitten sind und so ein reaktionsfähigeres und investorenfreundlicheres Umfeld ermöglichen.
Vereinfachte Lizenzierungsverfahren: Das Hauptstadtgesetz von 2024 führt die Digitalisierung und Vereinfachung der Lizenzierungsverfahren in Hanoi ein.
Das geänderte Gesetz ermöglicht es Hanoi, einen staatlich geförderten Risikokapitalfonds für Hightech- und innovative Start-ups einzurichten. Wie praktikabel und attraktiv ist dieses Instrument für ausländische Investoren aus rechtlicher und Investorensicht?
Derzeit arbeitet das Volkskomitee noch an der Fertigstellung relevanter Aspekte des staatlich geförderten Risikokapitalfonds: der Höhe der Gründungskapitalunterstützung aus dem Stadthaushalt, den Investitionsmethoden, den Kooperationsobjekten und dem Erhalt von Investitionskapital, den Mechanismen zur Risikobewertung und -kontrolle sowie den Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Verwaltung und Führung des Fonds.
Ausländische Investoren sollten daher die neue Gesetzgebung zu staatlich gefördertem Risikokapital vorerst aufmerksam verfolgen. Darüber hinaus müssen ausländische Investoren bei bedingten Geschäftsfeldern sicherstellen, dass sie alle Voraussetzungen erfüllen, bevor sie sich am staatlich geförderten Risikokapitalfonds beteiligen.
Ich glaube, dass der Fonds für ausländische Investoren sehr attraktiv ist, da er ihnen Zugang zu Frühphasenkapital für Hightech- und innovative Start-ups bietet, was zu hohen Renditen führen kann. Darüber hinaus profitieren Investoren von der Unterstützung der Regierung, die den Unternehmen Stabilität und Glaubwürdigkeit verleiht. Insgesamt ist der Fonds ein vielversprechendes Instrument für Investoren, die sich im Hightech-Sektor Hanois engagieren möchten.
Können Sie hinsichtlich der Verfahrensvereinfachung ein praktisches Beispiel dafür nennen, wie das Gesetz 2024 die Lizenz- und Zollverfahren effizienter gemacht hat?
Der behördenübergreifende Koordinierungsmechanismus verkürzt die Bearbeitungszeit nun um schätzungsweise 30–40 %. Hanoi hat außerdem eine digitale Plattform eingeführt, die Zollanmeldungen mit Daten zur Landabfertigung verknüpft und so Verzögerungen beim Import von für den Projektbau benötigter Ausrüstung reduziert.
Was ein praktisches Beispiel betrifft: Das Gesetz 2024 ist erst Anfang dieses Jahres in Kraft getreten, und ich denke, es ist noch zu früh, von einem Paradebeispiel zu sprechen. Ich denke jedoch, dass es für ausländische Investoren deutlich einfacher sein wird, in Hanoi zu investieren.
Welche Steueranreize oder Landnutzungskonzessionen könnten im Rahmen des geänderten Gesetzes strategische ausländische Investoren, insbesondere in den Bereichen Hochtechnologie, saubere Energie und Infrastruktur, entscheidend beeinflussen?
Die neu eingeführten Körperschaftsteueranreize mit einem Vorzugssatz von 7 % über 33 Jahre für große Hochtechnologieinvestitionen können für Hochtechnologieinvestoren von entscheidender Bedeutung sein.
Darüber hinaus können Investoren in Hochtechnologieparks gemäß Gesetz 2024 von der Pachtgebühr befreit und die Kosten für die Rodung erstattet werden. Diese Anreize können ausländische Investoren im Hochtechnologiesektor für den Standort Hanoi gewinnen.
Welche spezifischen Arten von Hochtechnologie- oder sauberen Energieprojekten qualifizieren sich am ehesten für den 7-prozentigen Körperschaftsteueranreiz über 33 Jahre?
Im Hochtechnologiebereich glaube ich, dass KI, Fintech, Smart Grid, Rechenzentren und Automatisierungssysteme mit der jüngsten Entwicklung des Rechtsrahmens im Mittelpunkt stehen werden. Was Projekte im Bereich saubere Energie betrifft, hat die Produktion von grünem Wasserstoff in jüngster Zeit das Interesse ausländischer Investoren weltweit geweckt, und Hanoi bildet da sicherlich keine Ausnahme.
Inwieweit beseitigen die Verfahrensvereinfachungen des neuen Gesetzes langjährige bürokratische Hürden, die ausländische Investitionen in Hanoi bisher abschreckten?
Ausländische Investoren können sich nun bei ihren Verhandlungen mit Genehmigungsbehörden auf die oben genannten Bestimmungen des Hauptstadtgesetzes 2024 berufen, um ihre Anliegen zu untermauern. Meiner Ansicht nach können die Verfahrensvereinfachungen langjährige Bedenken ausräumen und Hanois Attraktivität als Investitionsstandort steigern.
Das Gesetz gewährt Hanoi größere fiskalische Autonomie, einschließlich höherer Kreditlimits und der Einbehaltung von Einnahmen. Wie könnte sich dieser erweiterte fiskalische Spielraum aus Ihrer Erfahrung in der Beratung multinationaler Unternehmen auf das Vertrauen der Investoren und die Fähigkeit der Stadt auswirken, große, für ausländische Direktinvestitionen relevante Infrastrukturprojekte zu finanzieren?
Eine größere fiskalische Kapazität ermöglicht robustere Investitionen in die Infrastruktur und gibt Hanoi mehr Spielraum für die Finanzierung großer Infrastrukturprojekte. Darüber hinaus ermöglicht die verbesserte Kreditwürdigkeit gemäß dem Gesetz von 2024 Hanoi, Einnahmen zu verwalten und zu halten, was Hanois Kreditprofil verbessert und möglicherweise zu besseren Finanzierungsbedingungen für Investoren führt.
Ein autonomeres Steuerumfeld kann zudem zu einer konsistenteren und zuverlässigeren Umsetzung politischer Maßnahmen führen und so Investitionsrisiken reduzieren. Zusammengenommen erhöhen diese Faktoren Hanois Attraktivität als Standort für ausländische Investitionen.
Bislang hat der Hoa Lac Hi-Tech Park in Hanoi 108 Investitionsprojekte angezogen, darunter 15 ausländische Projekte. Foto: Lam Thanh/The Hanoi Times
Wie passt die Gesetzesänderung in Vietnams nationale Strategie zur Anziehung ausländischer Direktinvestitionen angesichts sich verändernder globaler Lieferketten und des zunehmenden regionalen Wettbewerbs in Südostasien?
Das Gesetz unterstützt die Entwicklung von Hightech-Parks und Innovationszentren im Einklang mit Vietnams Ziel, eine führende Position in den Bereichen Technologie und Innovation in Südostasien einzunehmen.
Darüber hinaus ermöglicht die größere Steuerautonomie Hanoi, in Infrastruktur und Humankapital zu investieren und so Schlüsselfaktoren zu berücksichtigen, die die Entscheidungen ausländischer Investoren beeinflussen. Die Einführung gezielter Anreize wie Steuererleichterungen und Landnutzungskonzessionen positioniert Hanoi als wettbewerbsfähigen Standort für strategische ausländische Investoren.
Diese Maßnahmen unterstreichen Hanois Engagement für die nationalen Ziele Vietnams und die Stärkung seiner Position in der globalen Investitionslandschaft.
Wie unterstützt das Gesetz Hanoi im Vergleich zu anderen Großstädten wie Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Generierung ausländischer Direktinvestitionen?
Hanoi hat seine Vorteile: den Sitz der Zentralregierung im Zentrum des Nordens und eine gut ausgebaute Infrastruktur. Während Ho-Chi-Minh-Stadt aufgrund seiner hervorragenden industriellen Infrastruktur weiterhin eine führende Rolle in den Bereichen Logistik, Fertigung und Fintech spielt, positioniert sich Hanoi als ergänzendes Innovationszentrum, das besonders attraktiv für ausländische Direktinvestitionen in der digitalen Wirtschaft und nachhaltigen Technologien ist.
Vielen Dank für Ihre Zeit.
(*) Dr. Oliver Massmann praktiziert seit über 25 Jahren als Anwalt in Vietnam.
