- Einleitung
Vietnam ist eines der Länder Asiens mit dem beeindruckendsten Wirtschaftswachstum. Die Inflation ist weiterhin gut unter Kontrolle, und die Devisenreserven befinden sich auf dem höchsten Stand seit Jahren und steigen weiter. Die effektive und wirtschaftliche Staatsverwaltung wurde von den internationalen Märkten anerkannt, zuletzt durch die Aufwertung der vietnamesischen Kreditwürdigkeit durch Fitch Ratings. Es wird erwartet, dass Vietnam auch in Zukunft ein starkes Wirtschaftswachstum verzeichnen wird. Ein besonders starker Bereich ist die Elektronikproduktion. Darüber hinaus ist die Finanzierung nachhaltigen Wachstums sowie die Bereitstellung von Krediten und guten Finanzdienstleistungen für alle, die sie benötigen, von entscheidender Bedeutung.
Der Fokus der Regierung und der Staatsbank von Vietnam (SBV) sollte auf der Kreditvergabe in starken Sektoren liegen. Dies bedeutet, dass die Quoten angemessen verteilt werden und es in einem bestimmten Sektor keine Obergrenzen geben sollte. Nur so kann in den vorrangigen Sektoren ausreichend Kredit bereitgestellt werden. Dies kommt starken und profitablen Unternehmen zugute und ermöglicht gleichzeitig die Kontrolle und Reduzierung von Risiken in kritischen Sektoren.
Darüber hinaus liegt der Fokus auf der Rekapitalisierung und Konsolidierung des Finanzsektors, was zu weniger, aber stärkeren Banken führt. Die Digitalisierung der vietnamesischen Wirtschaft schreitet weiter voran. Der nächste Schritt besteht darin, einen umfassenden Rechtsrahmen zu schaffen, der die digitale Entwicklung weiter fördert, einschließlich der Nutzung des künftigen nationalen biometrischen Identitätssystems.
Zukünftig sollte auch eine Änderung der Bankenregulierung in Betracht gezogen werden. Die Regeln basieren derzeit auf grundlegenden Gesetzen wie dem Zivilgesetzbuch. Daher ist die Kontoeröffnung für Unternehmen ohne juristische Person schwierig. Die Lösung der oben genannten Probleme wird langfristig zu einer Stärkung des Bankensektors führen. Dies wird zu immer mehr ausländischen Direktinvestitionen ins Land führen, von denen die vietnamesische Bevölkerung und Unternehmen profitieren werden.
- Dekret 116 und damit verbundene Fragen
Im Hinblick auf Dekret 116 gibt es Probleme bei der Kreditvergabe der Banken. Derzeit bestehen Herausforderungen im Zusammenhang mit der öffentlichen Information und Überprüfung. Für Banken ist es sehr zeitaufwändig, die relevanten Informationen vom Kunden einzuholen. Es stehen nur wenige unabhängige Informationsquellen zur Verfügung, und die Kriterien zur Identifizierung von Begünstigten unterscheiden sich in Vietnam von den international üblichen Vorgehensweisen.
Banken stehen vor der Herausforderung, nachweisen zu können, dass eine natürliche Person mindestens 10 % des Stammkapitals einer juristischen Person hält. Dies gilt für natürliche Personen, die mindestens 20 % des Stammkapitals einer Gesellschaft halten, deren Eigenkapital mehr als 10 % beträgt, für private Unternehmer und für andere Personen, die die Gesellschaft tatsächlich kontrollieren. Dies gilt gemäß den Bestimmungen zur Bestimmung der wirtschaftlichen Eigentümer gemäß Artikel 5.1 des Dekrets 116/2013/ND-CP.
Banken haben Schwierigkeiten, gemäß den Vorschriften zur Identifizierung wirtschaftlicher Eigentümer gemäß Artikel 5.1 des Dekrets 116/2013/ND-CP zu überprüfen, ob eine natürliche Person mindestens 10 % des Stammkapitals einer juristischen Person hält, ob eine natürliche Person mindestens 20 % des Stammkapitals einer juristischen Person hält, ob eine private Unternehmerin oder ein privater Unternehmer oder andere natürliche Person die juristische Person tatsächlich kontrolliert.
Zur Lösung dieses Problems könnte die Staatsbank von Vietnam (SBV) folgende Regelungen treffen: Nur der wirtschaftliche Eigentümer, der direkt oder indirekt mindestens 25 % des Stammkapitals hält, muss identifiziert werden. Darüber hinaus ist die Identifizierung des wirtschaftlichen Eigentümers nicht erforderlich, wenn der Kunde von Finanzinstituten in Mitgliedsländern der Financial Action Task Force als risikoarm eingestuft wird, da diese Institute über fortschrittliche Systeme zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung verfügen und von den zuständigen Aufsichtsbehörden des Gastlandes überwacht werden.
- Ausblick auf Rundschreiben 19/2014/TT – NHNN
Das Rundschreiben 19/2014/TT – NHNN enthält Änderungen der Devisenkontrolle bei Direktinvestitionen und Portfolioinvestitionen, um den neuesten Vorschriften für ausländische Investitionen zu entsprechen. Ein häufiges Problem im Zusammenhang mit Unternehmen mit ausländischer Beteiligung ist die Verwendung der Investitionsbescheinigung als einzige Referenz zur Identifizierung eines direkt investierenden Unternehmens für die Eröffnung eines ausländischen Investitionskapitalkontos. Dies spiegelt jedoch häufig nicht die Art der Investitionstätigkeit und die bestehenden Vorschriften für Investitionstätigkeiten wider (Investitionsgesetz vom 26. November 2014, Dekret 118/2015/ND-CP, das Einzelheiten und Umsetzungsrichtlinien für bestimmte Klauseln des Investitionsgesetzes enthält).
Angesichts der Entwicklung der Derivatemärkte in Vietnam kann das Rundschreiben außerdem überarbeitet werden, um speziell derivative Wertpapiere abzudecken und relevante Berichtsindikatoren für Investitionen ausländischer Investoren in diese Wertpapiere aufzunehmen.
- Ausblick auf die wichtigsten Handelsabkommen TPP 11, EUVNFTA und Investitionsschutzabkommen
Im Januar 2017 beschloss US-Präsident Donald Trump, die US-Beteiligung an der TPP zu beenden. Im November 2017 trafen sich die verbleibenden TPP-Mitglieder auf den APEC-Treffen und beschlossen, das nun CPTPP (TPP 11) genannte Abkommen ohne die USA voranzutreiben. Das Abkommen trat 60 Tage nach der Ratifizierung durch mindestens 50 % der Unterzeichnerstaaten (sechs der elf teilnehmenden Länder) in Kraft. Das sechste Land, das das Abkommen ratifizierte, war Australien am 31. Oktober 2018, daher tritt das Abkommen endgültig am 30. Dezember 2018 in Kraft. Kürzlich, am 12. November 2018, wurde Vietnam offiziell das siebte Mitglied des CPTPP.
Das CPTPP zielt darauf ab, Zolltarife und Zölle zwischen den Mitgliedsstaaten auf bestimmte Waren und Rohstoffe vollständig abzuschaffen. Dies wird inländische Reformen in vielen Bereichen, insbesondere im Finanzsektor, anregen. Dadurch können die oben genannten Probleme schrittweise angegangen werden, was zu mehr ausländischen Direktinvestitionen nach Vietnam führt.
Ein weiteres wichtiges Handelsabkommen ist das Freihandelsabkommen zwischen der Europäischen Union und Vietnam (EUVNFTA). Das EUVNFTA bietet sowohl der EU als auch Vietnam hervorragende Möglichkeiten, neue Märkte zu erschließen und mehr Kapital nach Vietnam zu bringen. Dies ist auf den erleichterten Zugang und die Senkung fast aller Zölle um 99 % sowie die Verpflichtung zu besseren Arbeitsbedingungen zurückzuführen. Darüber hinaus wird das EUVNFTA die meisten Wirtschaftssektoren Vietnams stärken. Die erleichterten Geschäftsmöglichkeiten, der Handel und die nachhaltige Entwicklung werden sich positiv auf eine noch dynamischere Wirtschaft und ein noch besseres Investitionsumfeld in Vietnam im Allgemeinen und insbesondere im Finanzsektor auswirken.
Um zumindest einige Teile des Freihandelsabkommens schneller auf EU-Ebene ratifizieren zu können, haben sich die EU und Vietnam darauf geeinigt, Investitionsbestimmungen, die der Ratifizierung durch die Mitgliedstaaten bedürfen, aus dem Hauptabkommen herauszunehmen und in ein separates Investitionsschutzabkommen (IPA) aufzunehmen. Sowohl das Freihandelsabkommen als auch das IPA werden voraussichtlich Ende 2018 dem Rat formell vorgelegt, sodass das Freihandelsabkommen möglicherweise in der zweiten Jahreshälfte 2019 in Kraft treten kann.
Darüber hinaus gewährleistet das Investor-Staat-Streitbeilegungsverfahren (ISDS) höchste Rechtssicherheit, Durchsetzbarkeit und Schutz für Investoren. Jeder Investor sollte diese Standards nutzen. Es wird im Rahmen des TPP 11 und des EUVNFTA Anwendung finden. Gemäß dieser Bestimmung haben Investoren bei Investitionsstreitigkeiten das Recht, Ansprüche im Rahmen eines internationalen Schiedsverfahrens an das Gastland zu richten. Die Schiedsverfahren werden aus Gründen der Transparenz in Konfliktfällen öffentlich zugänglich gemacht. Im Zusammenhang mit dem TPP wurde der Anwendungsbereich des ISDS durch die Streichung von Verweisen auf „Investitionsabkommen“ und „Investitionsgenehmigungen“ eingeschränkt. Dies war das Ergebnis der Diskussion über die Zukunft des TPP auf den APEC-Treffen am 10. und 11. November 2017.
Weitere Sicherheiten ergeben sich aus dem Government Procurement Agreement (GPA), das Teil des TPP 11 und des EUVNFTA sein wird. Das GPA in beiden Abkommen befasst sich hauptsächlich mit der Anforderung, inländische Bieter mit Investitionskapital und vietnamesische Bieter gleich zu behandeln, wenn eine Regierung Waren kauft oder Dienstleistungen im Wert über dem festgelegten Schwellenwert anfordert. Vietnam verpflichtet sich, Informationen zu Ausschreibungen rechtzeitig zu veröffentlichen, den Bietern ausreichend Zeit für die Vorbereitung und Einreichung von Angeboten einzuräumen und die Vertraulichkeit der Angebote zu wahren. Das GPA in beiden Abkommen verpflichtet die Vertragsparteien außerdem, Angebote nach fairen und objektiven Grundsätzen zu bewerten, Angebote ausschließlich auf Grundlage der in Bekanntmachungen und Ausschreibungsunterlagen festgelegten Kriterien zu bewerten und zu vergeben, ein wirksames System für Beschwerden und Streitbeilegung zu schaffen usw.
Dieses Instrument gewährleistet einen fairen Wettbewerb, qualitativ hochwertige Projekte und effiziente Entwicklungsprozesse.
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Bei Fragen zu den oben genannten Punkten wenden Sie sich bitte an Dr. Oliver Massmann unter [email protected]. Dr. Oliver Massmann ist Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC.
Vielen Dank!
