VIETNAM – ENERGIE-MASTERPLAN 2021 – 2030 MIT UNTERSTÜTZUNG DURCH CPTPP und EUVNFTA – VISION FÜR 2050 – Was Sie wissen müssen:

Am 26. Juli 2023 unterzeichnete der Premierminister den Beschluss Nr. 893/QD-TTg zur Genehmigung des nationalen Energie-Masterplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050.

Der Plan zielt darauf ab, die nationale Energiesicherheit nachhaltig zu gewährleisten, den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden, die Energiewirtschaft mit Schwerpunkt auf erneuerbaren Energien zu modernisieren und ein regionales Zentrum für saubere Energie zu werden. Die erfolgreiche Umsetzung der Energiewende spielt eine wichtige Rolle bei der Erreichung des Netto-Null-Emissionsziels bis 2050.

Der Plan sieht folgende Ziele vor:

• Zur Verbesserung der nationalen Energiesicherheit: Energieversorgung in Höhe von 155 Millionen Tonnen Öläquivalent bis 2030 und 294–311 Millionen Tonnen bis 2050.
• Zur gerechten Energiewende: Der Anteil erneuerbarer Energien an der gesamten Primärenergie beträgt bis 2030 15–20 % und bis 2050 etwa 80–85 %. Ziel ist es, die Emissionen bis 2030 um 17–26 % und bis 2050 um etwa 90 % gegenüber dem Normalentwicklungsszenario zu senken.
• Zur Entwicklung der Energiewirtschaft: Der Plan sieht die Errichtung und Entwicklung mehrerer Zentren für saubere Energie in den nördlichen, zentralen und südlichen Regionen vor, sofern günstige Bedingungen gegeben sind. Darüber hinaus zielt er auf die Entwicklung neuer Energieerzeugungsanlagen zur Deckung des Inlands- und Exportbedarfs. Bis 2030 wird die Kapazität zur Produktion von grünem Wasserstoff voraussichtlich bei etwa 100.000 bis 200.000 Tonnen pro Jahr liegen.

Um diese Ziele zu erreichen, wurden sechs Umsetzungslösungen entwickelt: Kapitalmobilisierung und -allokation, Mechanismen und Strategien, Umwelt, Wissenschaft und Technologie, Personalentwicklung, internationale Zusammenarbeit sowie Umsetzung und Überwachung des Plans.

Dieser Plan verdeutlicht Vietnams starken Wunsch, ein führender Standort für saubere Energie und Exporteur erneuerbarer Energien in Südostasien zu werden und so zu einer treibenden Kraft bei der globalen Energiewende zu werden.

Wir untersuchen Vietnams Verpflichtungen im Hinblick auf die Energieentwicklung im Rahmen der Umfassenden und Progressiven Transpazifischen Partnerschaft (CPTPP) und des Freihandelsabkommens zwischen der EU und Vietnam (EVFTA) wie folgt.

EVFTA

Im Rahmen von Kapitel 7 über nichttarifäre Handelshemmnisse und Investitionen in die Erzeugung erneuerbarer Energien verpflichtet sich Vietnam, die Energieerzeugung aus erneuerbaren und nachhaltigen Quellen zu fördern, auszubauen und zu steigern, insbesondere durch die Erleichterung von Handel und Investitionen. Zu den spezifischen Verpflichtungen gehören:

• keine Maßnahmen zu ergreifen, die Anforderungen an den lokalen Anteil oder andere Ausgleichsmaßnahmen vorsehen, die sich auf Produkte, Dienstleister, Investoren oder Unternehmen der anderen Vertragspartei auswirken;
• keine Maßnahmen zu ergreifen, die eine Partnerschaft mit lokalen Unternehmen erfordern, es sei denn, diese Partnerschaften sind aus technischen Gründen erforderlich und Vietnam kann diese Gründe auf Anfrage der anderen Vertragspartei nachweisen;
• sicherzustellen, dass alle Maßnahmen im Zusammenhang mit den Genehmigungs-, Zertifizierungs- und Lizenzierungsverfahren, insbesondere für Ausrüstungen, Anlagen und zugehörige Übertragungsnetzinfrastrukturen, objektiv, transparent und willkürfrei sind und Antragsteller aus den Vertragsparteien nicht diskriminieren;
• sicherzustellen, dass Verwaltungsgebühren und -entgelte transparent und diskriminierungsfrei sind.

Vietnam ist im EVFTA keine Verpflichtungen eingegangen zu:

• Stromerzeugung, -übertragung und -verteilung über private Leitungen;
• Gaserzeugung und -übertragung über private Leitungen Rohr; und
• Erzeugung von Warmwasser und Dampf sowie Verteilung von Warmwasser und Dampf über private Leitungen.

In allen energiebezogenen und nicht-energiebezogenen Bereichen müssen mindestens 20 % der Manager, Führungskräfte und Fachkräfte vietnamesische Staatsbürger sein, es sei denn, diese Positionen können nicht durch vietnamesische Staatsbürger ersetzt werden. Pro Unternehmen sind jedoch mindestens drei nicht-vietnamesische Manager, Führungskräfte und Fachkräfte zulässig.

CPTPP
Im Rahmen des CPTPP verpflichtet sich Vietnam zum Übergang zu einer emissionsarmen und widerstandsfähigen Wirtschaft. Vietnam wird mit anderen CPTPPP-Ländern zusammenarbeiten, um Energieeffizienz, die Entwicklung kostengünstiger, emissionsarmer Technologien und alternativer, sauberer und erneuerbarer Energiequellen, nachhaltigen Verkehr und nachhaltige Entwicklung der städtischen Infrastruktur, die Bekämpfung von Entwaldung und Waldschädigung, Emissionsüberwachung, marktwirtschaftliche und nicht-marktwirtschaftliche Mechanismen, emissionsarme und widerstandsfähige Entwicklung sowie den Austausch von Informationen und Erfahrungen zu fördern.

Im Bereich der Energieentwicklung sind ausländische Investitionen in den Besitz oder Betrieb von Stromübertragungsanlagen in Vietnam möglicherweise nicht zulässig. Die Vietnam Electricity Corporation („EVN“) ist derzeit der alleinige autorisierte Eigentümer und Betreiber von Stromübertragungsanlagen in Vietnam.

Darüber hinaus behält sich Vietnam das Recht vor, Maßnahmen in Bezug auf Investitionen in Wasserkraft und Kernenergie zu ergreifen oder aufrechtzuerhalten.

In Bezug auf Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Energieverteilung (CPC 887) gestattet Vietnam ausländischen Dienstleistern nicht, solche Dienstleistungen grenzüberschreitend anzubieten, und Vietnam lässt auch keine ausländischen Investitionen in diesem Sektor zu.

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Bei Fragen wenden Sie sich bitte an Dr. Oliver Massmann unter [email protected]. Dr. Oliver Massmann ist Geschäftsführer von Duane Morris Vietnam LLC.