- Amtsblatt Nr. 5111/VPCP-KTTH, herausgegeben vom Regierungsbüro als Antwort auf das Amtsblatt Nr. 5400/BTC-CST des Finanzministeriums zu Steuervergünstigungen für Solardachprojekte mit einer Leistung von 50 kW oder weniger.
Erteilungsdatum: 31. Mai 2018
Datum des Inkrafttretens: 31. Juni 2018
Die Regierung genehmigt grundsätzlich den Antrag des Finanzministeriums auf Steuervergünstigungen für Solardachprojekte mit einer Leistung von 50 kW oder weniger. Sie beauftragte das Finanzministerium außerdem mit der Erstellung der entsprechenden Rechtsdokumente zur Umsetzung dieser Richtlinie. Der Antrag des Finanzministeriums und der Entwurf künftiger Verordnungen zu diesem Thema wurden derzeit noch nicht veröffentlicht.
- Rechtsnachrichten: Solarenergie-Masterplan – Gerüchte über Verzögerung
Das Ministerium für Industrie und Handel (MOIT) muss dem Premierminister bis zum 15. Juli 2018 die Liste der genehmigten Solarkraftwerke vorlegen. Das MOIT muss außerdem den nationalen Masterplan zur Solarenergieentwicklung zügig zur Prüfung durch den Premierminister fertigstellen.
Die Zahl der von Investoren beim MOIT eingereichten Solarenergieprojekte ist derzeit beträchtlich. Laut Vietnamnews hat das MOIT mehr als 70 Solarenergieprojekte mit einer Gesamtkapazität von über 3.000 MW genehmigt, die vor Juni 2019 in Betrieb gehen sollen. Diese Kapazität ist deutlich größer als die Gesamtkapazität der Projekte bis 2020 (d. h. 850 MW für Solarenergieprojekte), die der Premierminister im aktuellen Energie-Masterplan VII genehmigt hat.
Unbestätigtes Gerücht: Das MOIT (und andere Behörden) werden voraussichtlich bis zum 30. Juni 2019 keine Anträge auf Aufnahme neuer Solarstromprojekte in die Masterpläne zur Stromentwicklung/Solarstromentwicklung prüfen und genehmigen. Darüber hinaus wird das MOIT diese vorübergehende Aussetzung in einem offiziellen Schreiben bestätigen.
- Regierungserlass Nr. 63/2018/ND-CP über Investitionen in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften („ÖPP“) („Erlass 63“) ersetzt den alten ÖPP-Erlass 15/2015/ND-CP („Erlass 15“)
Erlassdatum: 4. Mai 2018
Inkrafttreten: 19. Juni 2018
Der Erlass 15 wurde bei seiner Einführung im Jahr 2015 von Rechtsexperten für seine gute Formulierung gelobt und hat die ÖPP-Gesetze und -Vorschriften in Vietnam stärker an bankfähige Projekte angepasst. Im Umsetzungsprozess gab es jedoch widersprüchliche Rechtsfragen, die Investoren von ÖPP als Investitionsmethode abhalten, was bisher zu einer geringen Anzahl von ÖPP-Projekten geführt hat. Da PPP-Gesetze lediglich auf Erlassebene gelten, umfasst der regulatorische Rahmen für PPP-Projekte hauptsächlich das Unternehmensgesetz, das Gesetz über öffentliche Investitionen, das Ausschreibungsgesetz usw., die meist öffentliche Investitionen anstelle von privaten Investitionen oder Investitionskooperationen zwischen Regierung und privaten Investoren regeln. Investoren sind zudem besorgt über die Stabilität der PPP-Vorschriften, da diese hauptsächlich auf Erlassen basieren. Während die Umsetzung eines PPP-Projekts Jahre dauern kann, können sich die Vorschriften auf Erlassebene ändern und bei Investoren zu Verwirrung bei der Umsetzung der Gesetze führen. Auch die staatlichen Behörden stehen bei der Verwaltung dieser PPP-Projekte vor gewissen Schwierigkeiten.
Im Folgenden finden Sie wichtige Hinweise zu Erlass 63:
Verantwortung für Kapitaleinlagen
Der Investor ist für die Bereitstellung und Mobilisierung von Kapital für die Projektumsetzung verantwortlich. Der Anteil des Eigenkapitals des Investors am gesamten Projektinvestitionskapital wird wie folgt bestimmt:
– Bei Projekten mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von bis zu 1.500 Mrd. VND muss das vom Investor zu haltende Eigenkapital mindestens 20 % des Gesamtinvestitionskapitals betragen.
– Für Projekte mit einem Gesamtinvestitionskapital von mehr als 1.500 Milliarden VND:
o Für Investitionsanteile bis zu 1.500 Milliarden VND: Das vom Investor vorzuhaltende Eigenkapital muss mindestens 20 % des Gesamtinvestitionskapitals betragen;
o Für Investitionsanteile über 1.500 Milliarden VND: Das vom Investor vorzuhaltende Eigenkapital muss mindestens 10 % des Gesamtinvestitionskapitals betragen.
Es besteht keine Kapitaleinlagepflicht seitens der Regierung.
Projektgenehmigungsbehörde
Dekret 63 legt klar, dass die folgenden Behörden PPP-Projekte genehmigen:
– Die Nationalversammlung entscheidet über die Investitionspolitik wichtiger nationaler Projekte;
– Der Premierminister entscheidet über die Investitionspolitik der folgenden Projekte:
o Projekte Typ A, die 30 % oder mehr, aber weniger als 300 Milliarden VND des gesamten Investitionskapitals des Projekts aus dem Staatshaushalt finanzieren;
o Projekte Typ A, die BT-Verträge nutzen.
– Die Minister der zuständigen Ministerien entscheiden über die Investitionspolitik ihrer eigenen Projekte, die nicht in die Genehmigungsbefugnis der Nationalversammlung und des Premierministers fallen.
– Die Volksräte der Provinzen entscheiden über die Investitionspolitik der folgenden Projekte:
o Projekte Typ A, die nicht in die Genehmigungsbefugnis des Premierministers fallen;
o Projekte Typ B, die aus dem öffentlichen Investitionsbudget finanziert werden; und
o Projekte Typ B mit BT-Verträgen.
– Das Volkskomitee der Provinzen entscheidet über die Investitionspolitik für Projekte in ihren Provinzen, die nicht in die Genehmigungsbefugnis der Nationalversammlung, des Premierministers und des Volksrats der Provinzen fallen.
Zahlungsmethoden bei BT-Projekten
Die Praxis zeigt, dass Investoren bei der Umsetzung von BT-Projekten großes Interesse an gut gelegenen Grundstücken haben. Wenn diese Grundstücksreserven jedoch allmählich erschöpft sind, scheinen BT-Projekte unattraktiv zu sein. Dekret 63 hat neben dem Tausch von Grundstücken gegen Infrastruktur eine weitere Methode eingeführt, um Investoren mehr Möglichkeiten zur Zahlungsabwicklung zu bieten. Insbesondere kann der Investor auch Zahlungen in Form der Übertragung von Geschäfts-, Bau-/Dienstleistungsrechten usw. erhalten.
Umwandlung bestehender öffentlicher Projekte
Dekret 63 enthält neben anderen überarbeiteten Bestimmungen Verfahren zur Umwandlung bestehender öffentlicher Projekte in PPP-Projekte. Wer in Vietnam an Infrastrukturprojekten beteiligt ist, sollte sich über die praktische Umsetzung dieser Umwandlung informieren.
- Regierungsverordnung Nr. 82/2018/ND-CP zur Verwaltung von Industrie- und Wirtschaftszonen („Verordnung 82“)
Erlassdatum: 22. Mai 2018
Inkrafttreten: 10. Juli 2018
Verordnung 82 regelt die Planung, Einrichtung, den Betrieb, die Politik und die staatliche Verwaltung von Industrie- und Wirtschaftszonen. Sie regelt die Zuständigkeit staatlicher Verwaltungsbehörden, Organisationen und Einzelpersonen für Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeit in Industrie- und Wirtschaftszonen.
Industrie- und Wirtschaftszonen sind geografische Gebiete, die Investitionsanreize erhalten und gemäß dem Investitionsgesetz von Vorzugsregelungen profitieren, die für geografische Gebiete mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gelten.
Wirtschaftszonen sind geografische Gebiete, die Investitionsanreize erhalten und gemäß dem Investitionsgesetz von Vorzugsregelungen profitieren, die für geografische Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gelten.
Kapital für Investitionen in die Infrastruktur von IZs
Investitionsprojekte zur Infrastrukturentwicklung in IZs in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen oder in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen werden mit Mitteln aus dem Zentralhaushalt für Infrastrukturinvestitionen gefördert.
Die Volkskomitees der Provinzen gleichen die lokalen Haushalte aus, um Investoren bei der Entwicklung technischer Infrastruktursysteme innerhalb und außerhalb der IZs zu unterstützen.
Kapital für Investitionen in die technische und sozioökonomische Infrastruktur der EZ
Die technischen und sozialen Infrastruktureinrichtungen sowie wichtige Umweltschutz- und -behandlungsmaßnahmen der EZ werden aus Entwicklungsinvestitionsquellen der lokalen Haushalte und aus Fördermitteln finanziert.
Große Infrastrukturinvestitionsprojekte, die eine Schlüsselrolle für die Entwicklung der EZ spielen, können Kapital durch die Ausgabe von Anleihen mobilisieren. Die technischen und sozialen Infrastruktureinrichtungen, Dienstleistungsprojekte und öffentlichen Einrichtungen der Wirtschaftszone können durch öffentliche Entwicklungshilfe (ODA), Vorzugskredite und andere Fördermittel finanziert werden.
Investitionsprojekte für den Bau und die Nutzung von Infrastruktur in Funktionszonen der EZ können Kapital mobilisieren, indem Investoren die Möglichkeit erhalten, einen Teil oder die gesamte Fläche der EZ für ihre Investitions- oder Untermietaktivitäten zu pachten.
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Bitte zögern Sie nicht, Dr. Oliver Massmann und Tran Minh Thanh unter [email protected], wenn Sie Fragen haben oder weitere Einzelheiten erfahren möchten. Dr. Oliver Massmann ist der Geschäftsführer und Tran Minh Thanh ist der vietnamesische Anwalt von Duane Morris Vietnam LLC.
DANKE!
