1 – Vietnam und die EU haben die rechtliche Überprüfung des Freihandelsabkommens zwischen Vietnam und der EU offiziell abgeschlossen und sich auf den Inhalt des Investitionsschutzabkommens (IPA) geeinigt. Wie beurteilen Sie den Kontext dieser Maßnahme?
Die rechtliche Überprüfung erfolgt vor dem Hintergrund, dass die EU weiterhin Vietnams drittgrößter Handelspartner und zweitgrößter Exportmarkt ist. Der bilaterale Handel hat sich von 4,1 Milliarden US-Dollar im Jahr 2000 auf über 50,4 Milliarden US-Dollar im Jahr 2017 verzwölffacht.
Darüber hinaus erreichte Vietnams BIP im Jahr 2017 6,81 % – ein Rekordwert seit 10 Jahren. Die jüngsten wirtschaftlichen Entwicklungen Vietnams und der bessere Zugang zu den EU-Märkten waren einer der Gründe dafür, dass beide Seiten den Abschluss des Abkommens beschleunigen wollten. Dies ist nun geschehen.
2- Warum möchte die EU EVFTA und IPA in zwei separate Abkommen aufteilen?
Der Grund hierfür liegt in einer Änderung der Ratifizierungsverfahren der EU für Freihandelsabkommen. Konkret erhält die Union aufgrund des EuGH-Urteils zum Freihandelsabkommen zwischen der EU und Singapur die ausschließliche Zuständigkeit für die gemeinsame Handelspolitik, während Fragen im Zusammenhang mit Nicht-ADI-Investitionen und der Beilegung von Investor-Staat-Streitigkeiten in die geteilte Zuständigkeit der Union und der Mitgliedstaaten fallen. Um die Vorteile des EVFTA möglichst schnell nutzen zu können, wird daher zunächst der Handelsteil (EVFTA) bearbeitet, bis das IPA finalisiert und von den Parlamenten der Mitgliedstaaten ratifiziert wurde. Dies dauert länger und ist zeitlich schwieriger abzuschätzen.
3- Können Sie uns bitte weitere Einzelheiten zum IPA-Abkommen nennen? Welche Auswirkungen hat dieses Abkommen auf vietnamesische Unternehmen? (Vorteile und Herausforderungen)
Kurz gesagt: Das IPA bietet ausländischen Investoren ein in der Geschichte der ADI in Vietnam beispielloses Maß an Rechtssicherheit. Kernstück des IPA ist der ISDS-Mechanismus. Bei Investitionsstreitigkeiten (z. B. entschädigungslose Enteignung, Diskriminierung von Investoren) zwischen Investor und Gaststaat kann der Investor den Streit vor das Investitionsgericht bringen. Der endgültige Schiedsspruch ist bindend und vollstreckbar, ohne dass die lokalen Gerichte seine Gültigkeit infrage stellen. Dies ist ein Vorteil für europäische Investoren, da der Anteil an aufgehobenen ausländischen Schiedssprüchen in Vietnam aus verschiedenen Gründen nach wie vor relativ hoch ist.
4- Was ist der nächste Schritt zur Umsetzung des EVFTA?
Das EVFTA wird ins Vietnamesische und in die wichtigsten EU-Sprachen übersetzt. Anschließend wird es den zuständigen Gremien beider Vertragsparteien zur Ratifizierung vorgelegt. Für Vietnam ist die Nationalversammlung zuständig. Die EU-Kommission hat dem Rat bereits einen Vorschlag zur Unterzeichnung und Ratifizierung des EVFTA vorgelegt und alle Texte veröffentlicht.
- Obwohl das EVFTA formal nicht in Kraft getreten ist, hat es sich positiv auf die Beziehungen zwischen der EU und Vietnam ausgewirkt. Wie bewerten Sie dies?
Fast alle Zölle – über 99 % der Zolltarife – werden für Vietnam abgeschafft. Vietnamesische Produkte erhalten dadurch hervorragende Chancen, zu wettbewerbsfähigeren Preisen auf den EU-Markt zu gelangen. Laut MOIT-Minister Tran Tuan Anh könnten die Exporte Vietnams in die EU in den ersten ein bis zwei Jahren um 16 Milliarden US-Dollar steigen und bis 2028 75 bis 76 Milliarden US-Dollar erreichen. Auch die EU würde von dem Abkommen profitieren und das Einkommen der Region langfristig um 34,4 Milliarden US-Dollar steigern.
6- Die EU sagte, sie werde Vietnam dabei unterstützen, die Freihandelsabkommen nach deren Unterzeichnung und Umsetzung effektiv zu nutzen. Welche Schwachstellen muss Vietnam also beheben, um für das EVFTA und das IPA bereit zu sein?
Vietnam muss den gesamten nationalen Rechtsrahmen überprüfen, um sicherzustellen, dass keine Widersprüche zum EVFTA bestehen. Der Rechtsrahmen sollte zudem für die vollständige Umsetzung des EVFTA bereit sein, um weitere Streitigkeiten oder Engpässe bei der Umsetzung zu vermeiden.
Darüber hinaus sind inländische Unternehmen noch nicht mit dem EVFTA vertraut. Um die Vorteile des Abkommens voll auszuschöpfen, muss Vietnam verschiedene Schulungen und Seminare durchführen, um die Vorteile des EVFTA zu verstehen und zu erfahren, wie es für das eigene Unternehmen genutzt werden kann. Kleine und mittlere Unternehmen müssen außerdem ihre Managementqualität, ihre Mitarbeiterqualifikationen und ihre Wettbewerbsfähigkeit verbessern, um vor der Welle der EU-Investitionen auf dem heimischen Markt bestehen zu können.
7 – Wann wird das EVFTA voraussichtlich offiziell in Kraft treten?
Das EVFTA wurde unterzeichnet und wird Anfang nächsten Jahres ratifiziert. Es tritt im selben Jahr 2019 in Kraft. Es wird dazu beitragen, Vietnam zum nächsten Produktionsstandort in Asien zu machen, da China und die EU kein Freihandelsabkommen haben. Vietnam wird in den kommenden Jahrzehnten im Bereich der Fertigung „das nächste China“ sein.
Bei Fragen oder für weitere Informationen wenden Sie sich bitte an Dr. Oliver Massmann unter [email protected]. Dr. Oliver Massmann ist Geschäftsführer von Duane Morris Vietnam LLC.
