Bis Ende Oktober belief sich das gesamte neu registrierte, zusätzliche und eingezahlte Kapital für Aktienkäufe ausländischer Investoren in Vietnam auf 23,74 Milliarden US-Dollar. Milliarden US-Dollar Ein Anstieg gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Wie beurteilen Sie diese Zahlen angesichts der Auswirkungen der Pandemie auf das Land?
Die weltweiten ausländischen Investitionsströme erholten sich 2021 besser als erwartet. Diese beeindruckenden Zuwächse sind darauf zurückzuführen, dass in den letzten zehn Monaten drei Großprojekte neue Investitionszertifikate bzw. zusätzliches Kapital erhielten: das Long An LNG Power Project (3,1 Milliarden US-Dollar) in der Provinz Long An im Mekong-Delta, LG Display Hai Phong im Norden der Stadt Hai Phong, das sein Kapital um 2,15 Milliarden US-Dollar erhöhte, und das Wärmekraftwerk O Mon II (1,31 Milliarden US-Dollar) in der Stadt Can Tho im Mekong-Delta. Sowohl das neu registrierte als auch das zusätzliche Kapital stiegen also im Vergleich zum Vorjahr stark an.
Darüber hinaus hatte die EU im Juni 2.221 gültige Projekte in Vietnam, 142 mehr als im gleichen Zeitraum 2020. Die Projekte stammen aus 26 der 27 EU-Mitgliedsstaaten. Das Gesamtkapital belief sich auf 22,216 Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 449 Millionen US-Dollar gegenüber dem gleichen Zeitraum 2020 entspricht. Dies entspricht 5,58 Prozent der Investitionen in Vietnam und 6,57 Prozent der Projekte.
Verpflichtungen zu transparenter Regierungsführung im Rahmen internationaler Abkommen und die Zusage der vietnamesischen Regierung, ein offenes und günstiges Handels- und Investitionsumfeld zu schaffen, haben zu diesen Zuwächsen beigetragen.
Was denken Sie nach vielen Jahren in Vietnam über das Geschäftsumfeld des Landes, nachdem die Lockdowns beendet sind und sich nach der Pandemie eine „neue Normalität“ im Handel und bei Investitionen eingestellt hat?
Eine „neue Normalität“ ist eine Notwendigkeit, und die Regierung ist sich bewusst, dass das Land nicht warten kann und sollte, bis es keine Covid-19-Fälle mehr gibt, um die Geschäftstätigkeit wieder aufzunehmen. Unternehmen arbeiten auf Grundlage der 5K-Regeln des Gesundheitsministeriums, um sichere Abstände und Hygienepraktiken zwischen Mitarbeitern und Kunden zu gewährleisten. Die „neue Normalität“ zeigt sich am deutlichsten in der Tourismus- und Gastgewerbebranche, die seit dem Auftreten des Coronavirus Anfang 2020 stärker gelitten hat als andere Branchen. Vietnam hat seinen Tourismussektor für in- und ausländische Reisende geöffnet. Eine allgemeine Sicherheitsregel für Reisen wird sein, dass alle Touristen und Tourismusmitarbeiter vollständig geimpft sein oder ein Zertifikat vorlegen müssen, das ihre Infektion mit Covid-19 und die Genesung davon belegt. Reiseunternehmen dürfen nur noch Reisen in „grüne Zonen“ organisieren – Gebiete mit geringem Risiko der Virusverbreitung. Sie sollten auch Notfallpläne für den Fall einer Infektion eines Besuchers bereithalten.
In einem kürzlichen Interview mit einer Lokalzeitung sagten Sie: „Vietnam wird seine Position als einer der idealsten Investitionsstandorte in Südostasien zurückgewinnen.“ Warum glauben Sie das?
Erstens hat die Regierung Maßnahmen eingeführt, die Fiskalpolitik, Geldpolitik und andere sektorale und soziale Unterstützungsmaßnahmen kombinieren. Diese umfassen kurzfristige Lösungen und Mechanismen in verschiedenen Branchen und Bereichen sowie grundlegende und langfristige Lösungen zur Beseitigung von Wachstumsproblemen und zur Unterstützung von Menschen und Unternehmen, die unter der Pandemie gelitten haben.
Zweitens wurden die Maßnahmen zur Seuchenbekämpfung ernst genommen. Innerhalb kürzester Zeit erhielt der Großteil der vietnamesischen Bevölkerung zwei Impfdosen, und das Land hat mit der Impfung von Personen unter 18 Jahren begonnen.
Drittens hat Vietnam intensive institutionelle Reformen durchgeführt, um die Einhaltung internationaler Verpflichtungen wie des Freihandelsabkommens zwischen der EU und Vietnam (EUVFTA) sicherzustellen.
Welche Herausforderungen müssen angegangen werden, damit Vietnam nach der Pandemie sein volles Handels- und Investitionspotenzial ausschöpfen kann?
Vietnam muss unter anderem bei der Genehmigung ausländischer Investitionsprojekte selektiver vorgehen und die Qualität steigern, während die Quantität sinkt, um kleine Projekte mit geringem Mehrwert auszuschließen. Ebenso wichtig ist es, dass Unternehmen die Maßnahmen zur Seuchenbekämpfung klar und deutlich kennen, damit sie ihre Geschäftspläne erstellen können.
Wie sehen Sie die ausländischen Direktinvestitionen in Vietnam im nächsten Jahr?
Die Regierung bemüht sich, den Rechtsrahmen zu optimieren, um Verpflichtungen aus internationalen Abkommen umzusetzen und die Investitions- und Geschäftsbedingungen zu reformieren und zu vereinfachen. Zahlreiche Rechtsdokumente wurden erlassen oder geändert, um sie mit bestehenden Verpflichtungen in Einklang zu bringen, wie beispielsweise das Gesetz über geistiges Eigentum und das Arbeitsgesetzbuch. Das Ministerium für Industrie und Handel (MoIT) hat außerdem 205 für ausländische Investoren geltende Investitionsbedingungen gelockert.
Im Zeitraum 2021–2025 wird das MoIT weiterhin Pläne zur Lockerung der Investitionsbedingungen, Verwaltungsverfahren und Spezialinspektionen prüfen und entwickeln, um ausländischen Investoren den Zeit- und Kostenaufwand für die Einhaltung der Vorschriften zu reduzieren. Vietnam unternimmt sichtbare Anstrengungen, um in allen Sektoren hohe internationale Standards zu erfüllen. Da ein landesweites Impfprogramm durchgeführt wird und das Land voraussichtlich Anfang 2022 seinen Geschäftsbetrieb vollständig wieder aufnehmen wird, erwarten wir für 2022 einen Anstieg der ausländischen Direktinvestitionen in Vietnam.
Dr. Oliver Massmann ist Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC und der einzige ausländische Anwalt, der sich in vietnamesischer Sprache an Mitglieder der Nationalversammlung wendet.