Frage Nr. 1:
Erwarten Sie hinsichtlich der von Ihnen genannten Risiken für Investoren im PPA, die bisher nicht ausreichend berücksichtigt wurden, in diesem Jahr wesentliche politische Änderungen/Verbesserungen? Wie beurteilen Sie insgesamt die bisherige Aufnahmebereitschaft der vietnamesischen Regierung/des vietnamesischen Ministeriums für Industrie und Handel (MOIT) für die Empfehlungen der Industrie?
Antwort Nr. 1:
Unsere Ansprechpartner im Ministerium für Industrie und Handel (MOIT) haben uns mitgeteilt, dass das MOIT erwägt, noch in diesem Jahr Muster-PPAs für Wind- und Solarenergieprojekte anzupassen und neue Muster-PPAs herauszugeben, um die Bankfähigkeit der aktuellen Muster-PPAs zu verbessern. Daher ist zu erwarten, dass die endgültigen Muster-PPAs für erneuerbare Energien bankfähiger sein werden, obwohl die Einzelheiten solcher Verbesserungen noch ungewiss sind. Unter anderem ist Vietnams Übertragungsinfrastruktur noch unterentwickelt und der Strompreis wird stark kontrolliert. Daher muss Vietnam darauf abzielen, eine angemessen geringe Anzahl an erneuerbaren Energieprojekten an das Netz anzuschließen, um die Stabilität und Kapazität des Netzes zu gewährleisten und die Kosten-/Finanzierungslast von Staat und EVN zur Unterstützung von Projekten im Bereich erneuerbare Energien auszugleichen.
ERAV des MOIT arbeitet außerdem an Pilotprojekten für direkte PPAs, die es Erzeugern erneuerbarer Energien ermöglichen würden, bankfähige Kraftwerksprojekte mit direkter Finanzierung durch die Industrie zu realisieren. Wir sind überzeugt, dass dieses Pilotprojekt die wichtigste Entwicklung/Veränderung für Investitionen im Bereich erneuerbare Energien in Vietnam sein wird.
Die vietnamesische Regierung/das MOIT freut sich insgesamt über alle Kommentare, Empfehlungen und Beiträge aus Wirtschaft und Recht. Abgesehen von den Pilotprojekten für direkte PPAs wurden bisher jedoch fast alle wichtigen Empfehlungen der Industrie zur Politik im Bereich erneuerbare Energien nicht in die vietnamesischen Vorschriften aufgenommen.
Die Änderungen am neuen Wind-PPA zeigen, dass die Regierung den Anliegen der Investoren Gehör schenkt. Sie gehen nicht so weit, wie viele es sich wünschen, sind aber ein Schritt in die richtige Richtung. Das MOIT arbeitet an einer Welt nach der Einspeisevergütung, in der Investoren bei Auktionen um Projekte bieten und die Preise vom Markt bestimmen lassen. Dann wird es eine echte Motivation geben, den PPA zu verbessern, da alle Parteien wissen, dass ein besserer PPA mehr und günstigere Finanzierung bedeutet. Dies wiederum wird zu weniger wettbewerbsfähigen Angeboten und damit zu einem besseren Finanzergebnis für EVN führen.
Frage 2: Wie wird sich das Interesse der Investoren an diesem Sektor Ihrer Meinung nach in Zukunft verändern, wenn die vorgeschlagenen neuen Einspeisevergütungen für Solarenergieprojekte nach Juni 2019 in Kraft treten?
Antwort 2:
Was die neuen Einspeisevergütungen für Solarenergieprojekte nach Juni 2019 betrifft, sind die Geschäftsmöglichkeiten in diesem Sektor weiterhin vielversprechend, ausländische Investoren müssen jedoch den Projektstandort, die Technologie und die installierte Kapazität sorgfältig prüfen. Beispielsweise ist es bei Projekten mit hoher Kapazität (z. B. 100 MW oder mehr) und Standorten in Gebieten mit entwickelter Infrastruktur wahrscheinlich möglich, dass ausländische Investoren über ausreichend Einfluss verfügen, um mehr bankfähige PPAs mit EVN abzuschließen und/oder Unterstützung aus anderen Quellen (wie der Multilateralen Investitions-Garantie-Agentur oder MIGA) für die Umsetzung ihrer Projekte in Vietnam zu suchen. Darüber hinaus könnten direkte PPAs, wenn sie vollständig umgesetzt sind, mehrere Projekte im Bereich erneuerbare Energien fördern, da das Pilotprojekt die Kostenbelastung von EVN/ihren Energieunternehmen im Vergleich zu aktuellen Projekten im Bereich erneuerbare Energien auf Basis der Einspeisevergütung verringern könnte.
Wir könnten im Norden, wo es bislang nur sehr wenig Aktivität von Solarentwicklern gab, etwas mehr Interesse verzeichnen. Die Sonneneinstrahlung ist im Norden offensichtlich geringer, aber die neu vorgeschlagene Einspeisevergütung ist entsprechend höher. Ich hoffe, dass dies zu einer etwas größeren Streuung der Projekte führt, was für eine nachhaltige und effektive Entwicklung der Solarenergie entscheidend ist.
Frage 3: Was sind Ihrer Meinung nach die Haupttreiber für anhaltende Investitionen in den vietnamesischen Sektor für erneuerbare Energien?
Antwort 3:
Wir glauben, dass es zwei Haupttreiber für anhaltende Investitionen in den vietnamesischen Sektor für erneuerbare Energien gibt: (i) Pilotprojekte für direkte PPAs, sobald diese vollständig umgesetzt sind (hoffentlich Ende dieses Jahres), und (ii) Solar-/Windenergieprojekte mit hoher installierter Leistung (100 MW oder mehr), die bankfähige PPAs erzielen und/oder den Ausbau des lokalen Übertragungsnetzes mitfinanzieren bzw. unterstützen könnten.
Der Haupttreiber werden kurzfristig weiterhin die Einspeisevergütungen sein, aber die Aussicht auf einen funktionierenden Markt für PPAs für Unternehmen ist sehr vielversprechend und könnte in kurzer Zeit große Veränderungen anstoßen. Fast die Hälfte aller RE100-Unternehmen ist in Vietnam vertreten, einige davon mit sehr hohem energieintensivem Betrieb. Ich glaube, sie könnten ein großer Nachfragetreiber sein, und es gibt viele Entwickler, die daran interessiert sein werden, ihre Nachfrage zu decken.
Bei Fragen stehen wir Ihnen gerne zur Verfügung.
Bei Fragen oder für weitere Informationen wenden Sie sich bitte an Dr. Oliver Massmann unter [email protected]. Dr. Oliver Massmann ist Generaldirektor von Duane Morris Vietnam.